[Desde hoy, el aeropuerto Jorge Chávez cobra TUUA de USD 11,86 a conexiones internacionales y MTC toma decisión para el pago de conexiones nacionales. Imágenes: Andina / Composición: RS]
Mediante un análisis técnico sustentado en el contrato de concesión, se fija la tarifa para pasajeros en conexión internacional en USD 10.05 y para la conexión interna en USD 6.32, respectivamente.
El Organismo Supervisor de la Inversión de Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) ha confirmado de forma definitiva la aplicación de la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) para pasajeros en transferencia en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Esta medida se formalizó mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 0005-2026-CD-OSITRAN, la cual fue emitida el pasado 04 de febrero. La resolución ratifica la anterior N° 0019-2025-CD-OSITRAN, que estableció las tarifas máximas tras un extenso procedimiento regulatorio, y declara infundados los recursos de reconsideración, presentados por la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA).
Estas tarifas regirán hasta el 31 de diciembre de 2030, en el contexto de la operación del nuevo terminal de pasajeros inaugurado recientemente. Para transferencias internacional-internacional (INT-INT), el monto es de 10,05 dólares por pasajero más IGV; mientras que para doméstico-doméstico (DOM-DOM) asciende a 6,32 dólares por pasajero más IGV. Los valores resultan inferiores a las propuestas provisionales iniciales y se derivan de un análisis detallado basado en el Contrato de Concesión entre el Estado peruano y Lima Airport Partners (LAP), concesionaria del aeropuerto, junto con la Adenda 6 de 2013.
Las aerolíneas agrupadas en AETAI e IATA interpusieron recursos el 17 de diciembre de 2025, cuestionando la metodología de cálculo. Argumentaron que se trataba de un servicio nuevo que requería costos incrementales, no la metodología de costos totalmente distribuidos empleada por Ositrán, y advirtieron impactos en la competitividad del hub limeño frente a otros regionales. Ositrán, respaldado por el Informe Conjunto N° 00020-2026-IC-OSITRAN, desestimó estos planteamientos por falta de sustento técnico y jurídico, ya que el contrato no define una metodología específica y la tarifa remunera servicios disponibles, no el uso efectivo individual.
El regulador enfatizó el cumplimiento del debido procedimiento, con participación abierta de interesados y evaluación exhaustiva de comentarios en el informe tarifario ampliado. Rechazó alegatos de opacidad o indefensión, recordando que todas las observaciones, incluidas las de aerolíneas y LAP, se analizaron conforme al Reglamento General de Tarifas del Ositrán (RETA). No se justifica una revisión integral del sistema tarifario, pues las TUUA de origen mantienen sus mecanismos contractuales fijos.
La TUUA de transferencia surgió de la Adenda 6 al Contrato de Concesión de 2001, que obliga su cobro desde la activación del nuevo terminal. Ositrán utilizó datos de LAP sobre costos, inversiones y demanda, ajustados con variables proxy para inversiones pendientes de reconocimiento definitivo por la Gerencia de Supervisión y Fiscalización. Los drivers de asignación de costos conjuntos consideran la infraestructura compartida del terminal greenfield operativo desde 2025.
Aunque se agotó la vía administrativa, el Consejo Directivo ordenó una revisión excepcional una vez concluya el reconocimiento de inversiones de la ampliación. Esta actualización se limitará al componente de inversiones, a cargo de la Gerencia de Regulación y Estudios Económicos. La decisión busca alinear la tarifa con datos finales, manteniendo la transparencia regulatoria.
Desde la implementación, pasajeros extranjeros en conexiones internacionales han expresado descontento por el cobro adicional, percibiéndolo como doble pago pese a tasas de embarque ya abonadas. LAP reportó operaciones normales, aunque hubo quejas por falta de información y congestiones en pagos en efectivo. El MTC anunció exenciones para conexiones mixtas nacionales.
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Redactado por: Lucero Falcon Delgado